第109章 清丈田亩

帝走之前着重交代的也是这件事，贵州宣慰使被废，剩下的就是派遣流官统辖贵州地方政务了，贵州被分为了思州、思南等八府四州，在贵阳又设了承宣布政使司，高炽和蹇义夏原吉选定了若乾官员前去，一步一步开始编氓籍，定赋税，兴学校，置官师。

    不过张昭华认为最重要的还是先核实贵州田亩，“设司农司计民授田，贵州地方大，而人少，土司虽然被镇压了，但是还有余孽，而且地方多是苗蛮，我想若是能从山西、河南迁过去人口，填实贵州，召百姓耕作，人给十五亩，蔬地二亩，免租三年。官给牛及农具，若是额外垦荒者五年不起科，这样贵州就很快成为河南这样的内省了。”

    在此时贵州、云南几处偏远地方，其实不被看做是内省，像云南几乎交给沐府全权治理了，贵州原先也是土司主政，中央政府只是进行宣慰和笼络罢了，对地方的控制权并不大。

    夏原吉就道:“贵州田无顷亩尺籍，悉征之土官。而诸处土田，土官藏匿淆乱，与实际不符。若要召百姓耕作，则要先丈量田亩。”

    蹇义点头道:“只是贵州高山多，地不平，步尺参差不一，比之川蜀，更不好清丈。”

    张昭华就等着这一句，立刻拿出了事先准备好的《清丈条例》，给几个人看了:“我这里有一份重新计额田亩的方法，算是均平，诸君帮我看看，能否颁行天下。”

    国朝的清丈田亩工作其实做得很好，因为此时还未有形成地主、豪强、官绅隐田漏税，而且太祖高皇帝非常警惕这些人，每几年查一次土地，核对鱼鳞图册，如果发现富农，立刻编入富民籍册之中，稍不留心就把人赶到南京来，而土地又进行重新分配。

    当年田亩超过七顷的人，就能被编入富