第398章 改革吏治，准备登基

上依旧沿用三公九卿。

    ??只是三公九卿不掌实权，虽然不是散官之流，却属於荣耀职务。

    ??真正的实权将权归尚书台、中书监、门下寺。

    ??很多人以为三省六部制度是从隋唐时期开始，但实际上早在汉末魏晋时期，它就已经出现。

    ??比如尚书省就是汉代尚书台，中书省为汉武帝时期的中尚书，曹cao当魏王之後建立中书监，门下省则来源於东汉时期的侍中寺，西晋改为门下省。

    ??可以说我们在汉末时常能够看到的某某尚书、某某侍中，其实就是君主的军事和政治参谋，他们的存在也构成了三省六部的雏形。

    ??因此在不取消原有的三公九卿制度的情况下，刘备集团依旧是按照汉朝固有制度，建立起了三省的政治形态。

    ??只不过原来的三省权力没有那麽大，直到汉末权力才大起来。

    ??所以诸葛亮和沈晨现在的改制，就不是推翻三公九卿制度改为三省六部制，而是提高了三省的权力，令其承担起政治架构的任务。

    ??其中三省的长官分别为尚书令、中书丞、门下卿，分别掌握执行国家重要政令，负责草拟和颁发皇帝的诏书，负责审核皇帝发布的诏书以及尚书台发布的国家政令等。

    ??职能大体与隋唐三省相当。

    ??其最高长官位在三公之下，九卿之上，属於丞相的副手，可以算是副相。三省又有左右仆射，位在九卿之下，众官之上。

    ??在三部门下还有尚书郎、中书秘、门下史，承担起三个部门的日常运作以及长官参谋的任务。

    ??如此就建立了一个脱离三公九卿的高效率运作政府。

    ??全国事务集中在三个部门，由皇帝、丞相以及诸多副相一起决策，商议，从