第20章 20 世纪 30 年代的民主与独裁

，增加了生产的费用，因而不利於商业的扩张。新政做了许多事情来帮助经济的恢复，但萧条并没有结束。彻底的恢复、失业的消除、国家生产能力的充分利用（和扩大），不得不等待庞大的战争开支的到来。到了 1938 年左右，新政实际上就结束了；罗斯福政府把它的注意力从国内改革转移到欧洲和远东的战争风云上去。

    ??在被称为“罗斯福革命”的这一事件的影响下，发生的变化是很大的。新政扩大了联邦政府的作用（这是早先历届政府所没有做到的），而把奉行不干涉主义的政府改变成为社会服务的或福利的政府。政府对商业加以控制，增加劳工的势力和影响以及劳工在国民收入里的份额，并建立广泛的社会保障制度。政府明确了当局谋求人民的社会和经济福利的责任。後来，当共和党重新掌权的时候，它在原则上反对福利国家的进一步发展，反对联邦政府日益扩大的作用，但保留了新政的种种改革。这等於默认，新政原来就不打算摧毁资本主义，而是要保存和复兴资本主义。

    ??20 世纪 30 年代的经济危机以及劳资关系法的一些改变，促成了美国工会的迅速成长和新的战斗性。30 年代後期在密歇根州弗林特城的一家汽车工厂的这张照片，表明工人们正在静坐罢工。这些罢工成了工人们用来对工资、劳动条件或限制组织工会表示不满的种种策略之一。（Library of Congress）

    ??罗斯福重新当选然而，新政引起的强烈的反感久久不能消除。罗斯福本人出身豪门大族，但谴责“经济保守分子”；反过来人们则称他为“本阶级的叛徒”。当联邦最高法院宣布某些新政措施违反宪法的时候，他就拟定计划来改组（或“安插自己的人