第4章 西欧日益强大，16401715 年

产贵族。议会废除自行交纳给国王的封建赋役後，安排国王以接纳税款的形式获得收入。税款或增或减，议会可以控制。这样，议会获得新的权力，政府处事也有了新的灵活性。因此，贵族清除了加在他们财产权上的习惯限制和义务，同时又支持国家向他们征税。英国贵族确是比欧洲大陆的相应阶级更愿意分担政府的大部分开支。所得到的报偿便是，在一百五十年内，由英国贵族实际独自管理政府，不容他人插手。这一期间的地主不仅通过议会管理国家事务，而且还担任各地的治安官，处理地方事务。从每个郡的乡绅中推选出来的治安官，负责判决小诉讼案件，惩治轻罪犯人，监督教区官员赈济贫民，保养道路。这个地主—治安官政权，後来被人们称为“地主政治”。

    ??排斥不信奉国教者其他阶级从王政复辟中得到的现成好处就少些。由於继续执行 1651 年的航海法，甚至还作了补充，从而很好地保护了商业、海运和制造业的利益。然而，在其他方面，这时掌权的地主阶级对市镇的商业阶级漠不关心。许多市民是不信奉国教者，是过去的清教徒，这时仍然拒绝接受重新恢复的英国国教。议会排斥不信奉国教者参加市镇“自治机关”，即管理机构，禁止不承认国教的牧师在学校教书或进入距离自治市镇五英里以内的地区，禁止所有未经英国国教教会批准、不按英国国教仪式举行的宗教会议，即所谓“非法的秘密宗教集会”。结果，许多中产阶级的市民发现他们要信奉自己选择的宗教，要为他们的孩子获得教育的机会（不论是初等的，还是高等的），要想通过市镇自治机关参与地方事务工作或出席下院，都十分困难，或者根本就无法办到。原因除了上述的以外，还因为牛津大学和剑桥大学也是英国国教的一个组成部分，还因为自治