200.第177章 说真话没人信

    ??而且还有一个问题。

    ??长安城内，金吾卫是需要负责巡街的，而京兆府衙门，亦是负责长安城内除了皇城、兴庆宫、大明宫以外地方的治安，甚至还包括郊外和周边州县。

    ??那麽如果某处出了问题，谁听谁的呢？

    ??两边的人会不会乾架？

    ??会不会内讧？

    ??职能重叠的情况下，京兆府的人巡街遇到了金吾卫的人，要怎麽办？总不能说同一件事情两个机构同时来管吧？

    ??所以从这一点就能看出中国古代封建统治者，对於组织学，已经研究透彻了。

    ??金吾卫有执法权，而没有“部署权”。

    ??京兆府衙门有“部署权”，而没有执法队，或者只有那种色役征发的小吏，作为治安执法的“临时工”。

    ??两者之间，各有部署，又互相牵制，无法一家独大。

    ??简单点说，京兆府有权力（虽然这个权力基本上用不出来），调拨京畿地区的府兵、募兵、南衙十六卫包括金吾卫在内的兵马，部署在长安城的某处，执行治安任务。

    ??比如说，发现了某个坊内有人谋反！那麽调集这些军队，是京兆府尹的权力。同样，这个权力，是有限定条件，是需要审批，是有边界的。

    ??但京兆府本身的快速反应能力很弱，本身并不掌握成建制的军队或者准军事部队，这便是史料中未记载的原因之一。也是京兆府尹当得很憋屈，十年换了十五个，中枢机构很多机构都能随时踩一脚，甚至很多权贵都不放在眼里的原因。

    ??它有理论上的强大职权，却没有现实中畅通的执行渠道。

    ??现在郑叔清就遇到了这样的问题。