第21章 腰缠十万贯，骑鹤上长安

存款，交给商人们运作，赚来的利息给官员发工资。虽然隋朝没有存在多少年，但这个制度还是被唐朝的第一个皇帝李渊完完整整的拿来用了。

    ??自武德年间就开始实施，最开始只在长安等大城，後面规模越来越大，作用也越来越大。

    ??曾经，也为贞观之治作出了很大的贡献。

    ??到开元年间，公廨钱的利息之用，已经成为补贴财政支出不可或缺的最大助力。

    ??“公廨钱”制度本意在节省政府开支，减轻百姓负担，何以竟会事与感违地困扰百姓呢？

    ??这是因为公廨钱制实行後，官府缺公款无以治事，薄俸禄不能养廉。而一些贪鄙官吏乘机以权谋私，盘剥百姓，用强迫摊派的“抑配”方式举钱生息，年利息率加上劳费、有高达百分之百者。

    ??甚至有“虚立保契，子孙相承为债户”的事情发生。背後官商勾结，使得放贷的公平原则丧失殆尽，老百姓被迫接受超常的剥削。

    ??这并不是简单的地方官府人员贪腐的问题，而是地方财政支出不堪使用，而不得不采取的“另类办法”。

    ??举个例子说，大唐运河沿途州府，都要长时间负责漕运的维持。其间花费的人力物力，并不全是由朝廷中枢负担，甚至大部分都是地方州府承担了。

    ??地方州府的赋税，都交到中枢，或者有财政列编，都是固定款项。中央调拨的运河维护费用不够，地方官府那只能“另辟蹊径”。

    ??羊毛出在羊身上，那些划掉的财帛哪里来呢？答案是公廨钱的利息，换句话说，靠高利贷剥削地