第二百一十章 朕的开元
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种地的问题,需要在边疆驻扎多久就驻扎多久。 ??到了开元中期,已经完全实行募兵制,这些招募而来的职业兵,除了一小部分留守首都之外,大多被安排去驻守边疆,而且是长期镇守。 ??天宝初年,全国边疆共形成十个大军区,军区长官称作节度使:平卢(营州,防御契丹和奚)、范阳(幽州,防御契丹、奚和突厥)、河东(太原,防御突厥、契丹和奚)、朔方(灵武,防御突厥)、陇右(鄯州,防御吐蕃)、河西(凉州,防御吐蕃、突厥)、剑南(成都,防御吐蕃)、北庭(庭州,防御突厥、黠戛斯和突骑施)、安西(龟兹,防御突厥和吐蕃)以及岭南经略使。 ??这十个边疆军区的兵力占据了唐代整个兵力的大部分,在军力分布上就逐渐形成了“外重内轻”的格局。更为关键的是,军区长官节度使的权力也随着边疆事务的加剧而逐渐膨胀。兵员都是职业兵,长期驻守边疆,很容易和节度使结成私人关系,对中央倒未必言听计从。 ??而本来只有军事指挥权力的节度使,在日常的治军过程中,肯定需要考虑自己军队的後勤补给、防区治安等问题,这样一来,节度使开始慢慢侵蚀自己辖区之内民政长官的行政权力。到最後边疆地区的很多民政长官――(道)观察使一职也就由该地区的节度使兼任,在边疆上就形成了节度使集军权、政权和财权为一身的局面。