第172章 皇帝与太子

灾民涌入虽然能提供足够的工人，但是一无所有的灾民本身就是不稳定因素。

    ??“他们压低了工钱会直接导致本地工人怨愤。

    ??“未来不能再往应天府周围聚集灾民了，必须把灾民分散迁移到其他的地方去了。

    ??“儿臣建议，选择一个水运方便而又孤立的岛屿，专门建设用於赈灾的营地，比如说崇明岛或者舟山岛。

    ??“现在和未来再有大批灾民的时候，都先输送到这些专门的灾民营地去。

    ??“让足够多的军队在当地集中看守管理。

    ??“同时控制工人和农民的户籍，不能让失地农民和灾民随意到工厂做工，也不能随意到异地去做工。

    ??“本地工厂只能招募本地城区户籍的居民做工。

    ??“外地农民逃难到本地，都只能在灾民营等待输送到海外後，按照当地藩王的安排去开荒或者当工人。

    ??“这样能够避免灾民影响京师稳定，也能避免灾民与本地工人发生冲突。”

    ??皇帝听完之後稍微考虑了一会儿：

    ??“你想的颇为周到，灾民确实应该集中专门管理了，主要是这几年的灾民太多了。

    ??“地方就选在崇明吧，江船和海船都能抵达，正好在这里交换物资和人员。

    ??“至於工人和农民户籍限制，虽然肯定有利於稳定城市秩序，但必然会同时导致用工成本迅速飙升。

    ??“这会反限制工商业的发展，工厂主和东家们肯定会全力抵制，肯定很难实施。

    ??“现在朝廷的主要任务是处理灾民，以前没有大规模灾民持续涌入城市的时