第396章 大明不能搞全面商业化

就有两三千人，高达上万人的也不是没有。

    ??如南京城的一个坊、厢要管十余条甚至几十条街巷。

    ??坊、厢、乡之下为里，一百一十户为一里。

    ??因此，府城、县城内的坊会划分为若乾里。

    ??如此，在地方上，形成省、府、县、乡、里的五级行政管理体系，而在各府县城之中，则形成省、府、县、坊（厢）、里的五级行政管理体系。

    ??县城、府城的内城之中，城建区划分为若乾个坊，城外则为厢。

    ??若城内人口密度过高，会引发住房拥挤、交通堵塞、生态环境污染、居民生活质量下降、就业困难、治安恶化等问题。

    ??南京城就是典型。

    ??自从永乐年间大明迁都北京之後，南京城的发展步伐虽然慢了下来，但仍然依靠巨大且繁荣的工商业吸引着无数人前往。

    ??而今朝堂上的文武百官之中，就有不少人曾在南京城生活过，他们对“大城市病”是深有体会。

    ??若非乾熙二年朱高煦推行新政，改革兵部，下设置警安署警安局负责原刑部、地方官府中有关追缉嫌犯、捕盗之事，在天下各省府县衙门设置警安分局。

    ??恐怕南京城的治安会成为大明王朝的一个笑话。

    ??同样，若不是在乾熙六年，朝廷颁布了道路交通律法，制定交通规则，在各省城人流密集的路口设置红绿灯，只怕现在的南京城百姓还会为过马路头疼。

    ??至於人口密度过低，则会产生土地粗放开发、城里缺乏人气、居民生活不便、经济运行质量效率低下、综合竞争力和发展後劲衰竭等负面效应。