第303章 巡抚制试点（中）

而言，巡抚就是他用来控制每个省的工具，亦是维护皇权统治的武器。

    ??巡抚的首要任务，就是帮助大明皇帝维护一省的稳定，协同地方三司，保证地方衙门的正常运转。

    ??“按太祖定下的规矩，倘若地方上遇到要紧事，则由三司联合召开会议共同裁定。”

    ??朱高煦缓缓言道：“然而，三司长官各有分管，议事时谁也无法绕过其他两司自作主张。”

    ??“尽管这种制度削弱了地方权势，但弊端同样显而易见，因三司不相统属，凡遇无法界定之事，必然相互推诿，难以办成实事。”

    ??“此外，有些事务需两司乃至三司协同处理，仅仅转交文书便要耗费大量时日，导致办事时效十分低下，以至於不少地方事务就此被搁置下来，至今也未能解决。”

    ??“正因如此，永乐年间父皇才会多次派出钦差大臣，以巡抚之职，协同地方三司处理事务。”

    ??朱高煦说到这里，殿内众臣皆沉默以对。

    ??永乐年间，巡抚身为钦差大臣，代表着朝廷，所以其权力比地方三司更大，地方官吏无不听其调令。

    ??再加上巡抚妻儿老小皆在京城，与绝大多数地方豪强并无瓜葛，处理事情时无需考虑其他因素，没有顾虑，因而办事效率极高。

    ??就这样，朱棣派出京官担任巡抚，逐渐成为了一种惯例。

    ??也就是说，朱高煦要把之前临时性的巡抚变成常驻地方的官职，是有法理依据的。

    ??而众臣顾虑的点在於，他们担心巡抚日後做大，天下再现唐代