第181章 温水煮青蛙
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、摊丁入亩制,并从两广及福建等地移民过去,移民主要以水涝灾害导致无田可耕的流民为主。” ??就目前而言,里甲制仍是大明的社会基层组织,在城市中的里又称坊,近城者则称厢。 ??每里为一百一十户,一里之中多纳粮较多的十户为里长,其余一百户分为十甲,甲设甲首。 ??里长对上级官府负责,管束所属人户,统计本里人户丁产的消长变化,监督人户生产事宜,调理里内民刑纠纷,并以纳粮和财产多寡为序,按赋役黄册排年应役。 ??在一条鞭法实行之前,以里甲为单位编派的徭投称里役或甲役,有正役和杂泛差役两种。 ??里甲正役是里甲人户应当的重要差役,由里长和甲首每十年一轮。 ??每年由里长一名同甲首督率一甲十户应役,其余九个里长及九甲人户在此後九年内轮流应役。 ??里甲正役主要内容是征收税粮,置办并运送上贡物料,以及支应官府的公用。 ??由於里长“放富差贫”,导致徭役严重不均。 ??一条鞭法实行之後,朝廷丈量全国土地,按照人丁和田亩的多寡收取赋税,将田赋和各种名目的徭役合并一起征收,同时将部分丁役负担摊入田亩,将过去按户、丁出办徭役,改为据丁数和田粮摊派。 ??赋役负担除政府需要征收米麦以外的,一律折收银两,农民及各种负担力役户可以出钱代役,力役由官府雇人承应。 ??赋役征收由地方官吏直接办理,废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制,改为“官