222.第222章 京城走私倭货的源头

?六科廊言官虽有封还权。可他们品级低微，没有能力反噬皇权。

    ??到了“三杨内阁”时期，内阁强势。竟将封还权从给事中们手里夺了过来。

    ??如今皇帝下的圣旨，若内阁觉得不合理，就可以封还。

    ??此乃内阁制衡皇权的第一个杀手鐧。

    ??第二个杀手鐧是票拟权。

    ??本来太祖爷定的制度是：地方官、京官要办大事，先要上奏章跟皇帝请示。

    ??皇帝在奏章上会用朱笔御批“准”或“不准”，并说清楚理由。

    ??同样是三杨内阁时期，出现了票拟制度。

    ??官员奏章，在送给皇上批示以前，要由内阁学士“以小票墨书”，把批阅建议写在纸上，贴在奏章里呈给皇帝。

    ??票拟跟朱批意见相同，才有效力。

    ??比如说，浙江巡抚上奏，请求清丈浙江田亩。

    ??折子到了内阁。内阁觉得此事不妥。便在小票上写个否定的意见，或乾脆不给票拟。

    ??奏章到了弘治帝手里，弘治帝即便朱笔御批“准”，发还给浙江巡抚，朱批也不作数。

    ??浙江通省的地方官可以顶着不办朱批之事，并不算抗旨。

    ??票拟跟封还差不多，都是明代皇帝与文官长期博弈後的妥协。

    ??且说奉天门前，三位内阁成员反对清丈江南田亩。

    ??弘治帝只得无奈的说：“好吧。此事作罢。”

    ??常风心中唏嘘：唉，试问今日之朝堂，真不知是谁说了算。

    ??都说厂卫是皇帝豢养的恶犬。

    ??但如果恶犬的主人是个仁慈（或软弱）的人，从不放恶犬咬人。恶犬也没有办法。

    ??杨廷和出班道：“禀皇上。福建永宁镇