266.第262章 庆历新政，正式改革篇

浪。

    ??随着新年洋洋洒洒的冬雪过去，公元1042年春，在范仲淹的主持下，开始了庆历新政第二个篇章。

    ??首先在政治上，已经完成了整个框架的构建。

    ??以政制院为中心，制定国家发展方向，统筹各个部门，下辖诸部，制定本部门的发展计划，并且督促下级机构执行。

    ??地方上通过考成法，地方县令向州负责，州府太守向路负责，路府四司向朝廷负责。

    ??层层递进，层层传达，提高了执行力，也提高了行政效率。

    ??如此完成了整顿官僚制度，查出大量贪官污吏，处理了许多官场蛀虫，让政治在庆历元年开始，就愈发清明。

    ??在农业上，取消大量苛捐杂税，减轻农民负担，并且轻徭役，主要的徭役工作由地方厢军和禁军来做，主体思想就是“厚农桑”“减徭役”。

    ??在外交上，与辽国、西夏、高丽、RB、大理等国家保持良好的对外关系，沟通有无，互相不禁止贸易往来，大大促进了外贸的发展。

    ??在社会制度上，先於北方开始，承认半封建制度下的家长管理地位，但必须按照朝廷的法律进行，不允许私自设立公堂，不得限制宗族人身自由，妾生子享受同样的地权、继承权以及教育权。

    ??在科技上，建立发明院，驳斥发明创造无用理论，鼓励民间自主创新发明，一经发明局确定发明专利，得到朝廷的推广，还有大笔的奖赏银钱。

    ??在文化上，提倡多元化，鼓励戏剧、小说、绘画、雕塑、陶瓷、诗词、歌赋等等创作，推广简