第221章 财政收支平衡的措施

的地方加税，那是在杀鸡取卵、竭泽而渔。

    ??理财的基础，就是要把税收上来。不能让地方肆意拖欠，不给朝廷缴税。

    ??但是在传统上，催收租税又被视为恶政，不被文官提倡。

    ??万历年间的南京户部尚书张孟男曾说：“臣以催科为职，臣得其职，而民病矣。”

    ??曾经担任县令的公安派文人江盈科，还写过《催科》一文，开头就说：“为令之难，难於催科。催科与抚字，往往相妨，不能相济。”

    ??官员都是这个认识，地方拖欠税收，那就更是常事。甚至他们都不会受到惩罚，而是会有贤名。

    ??例如江盈科，常因催科不力而遭“长官詈骂”，但是在担任县令期间，却是贤名远播。後来升任吏部主事，被揭发“征赋不及格”後，也只是改任大理寺正。之後还升任户部员外郎，担任理财官员。

    ??这样一个风气和制度下，哪个官员会尽力催科、满额收缴赋税？

    ??别管地方官吏是不是吃得脑满肠肥，反正给朝廷的税款，那是要尽量拖欠的——

    ????如果他们向朝廷缴纳赋税很积极，反而可能被骂。

    ??按照朱由检让户部的粗略统计，地方拖欠朝廷的税款，大概五六百万。朝廷之前拖欠的九边欠饷，大概六七百万。

    ??两者的差额，大约一百多万。如果地方能满额缴纳赋税，朝廷最多有一百多万财政缺