第258章 区域划分

    ??第258章 区域划分

    ??高澄对於细分州郡的看法前後不一。

    ??细分州郡，固然会加重财政负担，但对於当年的高氏来说，为了省官俸，造成地方不稳，得不偿失。

    ??而通过高欢，尤其是高澄削弱士族豪强，颁布各项有利於中央集权的措施，以及对地方尽心竭力的治理，高氏虽掌权才八年，统治已能称得上稳固。

    ??如今再看州郡细分，就显得弊大於利。

    ??不只是财政原因，州郡被细分，各州刺史所能调用的军队相对也会减少，外敌入侵，必须周边州郡救援。

    ??大家同样是刺史，谁主谁次都不会服气，缺乏统一调度，难免各自为战。

    ??因此，心腹之臣必然要身兼数州军事，以应对边境的军事威胁。

    ??南荆州刺史张亮，在历史上就被高澄委以豫州刺史，都督二豫、扬、颍等八州军事之权。

    ??而梁将夏侯夔也是出於同样原因，在淮南坐拥七州军事。

    ??合并州郡很简单，一纸诏书即可，但被裁撤的官吏如何安置才是最大的问题。

    ??隋文帝、隋炀帝前後二十年时间对行政区划做出调整，才成功由698郡缩减为190郡，裁撤官吏编制10万人以上。

    ??但巧合的是，人员安置这一最大难题，对於高澄来说却并不存在。

    ??由於高澄所创设的科举五科之中，有四门属於实务，高澄为求人才，允许吏员弃职再考，这些吏员精於实务，试图通过科举完成吏职向官职的阶级跳跃，因而出现大量编制空缺。

    ??散宴後，高澄回到住所