第七十章 预支北海道

和1791年，英国船只来过北海道的南部地区。半个世纪後，美国海军提督帕利率舰队来到日本，迫使幕府开放松前藩主管辖的箱馆（函馆）。沙俄抓住时机，於1855年2月与日签订了《日俄通好条约》，由此获得在箱馆通商的权利。从此，北海道正式打开对外交往的大门。

    ??1869年明治维新以後，新政府彻底放弃了“闭关锁国”政策，开始实行对外开放政策，大量吸收西方文明和先进科学技术。受此影响，北海道开拓使次官黑田清隆亲自率领20多名留学生到美国学习先进的科学知识，同时邀请美国农务局总裁凯普隆到北海道担任开拓高级顾问，为北海道的开拓出谋划策。1876年劄幌农校成立时，美国马萨诸塞州农科大学校长克拉克应聘担任该校“教头”，培养掌握西方先进农业技术的人材。北海道在开放过程中，还从美国引进了大量先进农机设备。由此，北海道的开拓与发展，与西方在人材与技术方面的交流和合作是分不开的。

    ??由於北海道所处地理位置，1947年至1991年（冷战时期），美苏两国从安全战略角度，都十分重视该地区，先後（美1952年6月、苏1967年10月）在劄幌开设了总领馆。此外，韩国（1966年）、中国（1980年9月）也在劄幌设立了总领馆，澳大利亚（1983年12月）设了领事馆。截至2005年，外国政府在劄幌设立领事机构（含名誉领事机构）共25个，其总数在日本居第二位（仅次於大阪），为北海道加强对外交流，特别是官方往来提供了便利的条件。此外，日本政府特地从外务省选派高官作为驻北海道大使，以协助北海道的对外交往。

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