304.第304章 宰执天下

想的并不一样。

    ??总御台谏太沉，实则只专管都察院，但都察院以後外派的大员却明确了概念：各省都设总督，但不管军务，也不管民政，不管刑名。

    ??各省都仿照中枢，总督是真正的钦差，在地方就像皇帝在奉天国务会议一样确保各省按照朝廷要求的方向去行进。省如此，府县亦如此。

    ??鉴察院倒显得比以前还要紧要，分明是在地方上也盯着执政院体系，并与进贤院直通各级地方的官吏考选衙门一起保障人事和政策执行。

    ??至於刑部，拆成了专门侦缉办案的治安院、地位提高，另外则留下专职断案的职权，并入了大理寺。而这大理寺则改名法院，成为单独的衙署体系，直通省、府、州、县，覆核的职权通过一级级实现。

    ??那新的官产院、理藩院，则更加耐人寻味。

    ??官产院，顾名思义就是皇帝所说开源一法了，像是要与民争利的。但是，这官产院又并非只在中枢这里设，省、府二级都允设。

    ??它的设法，就是以主工商经营的官员先统管着官产院，其下再有各商号，这些商号也可以与民间合股。

    ??他们最重要的任务，就是逐渐全面完成大明所需要的徭役工作。把那些在官府当差的徭役通过治安院和地方官府吏员明确了在册身份後，其余需要集中花钱的事，采购也好、工程也罢，这官产院下各商号都能去做。

    ??这一点变化极大。

    ??“将来没有岁办、坐办了。内廷所需，除金花银之外都由昌明号、宗明号