第155章 王安石都做不到的事情

三分便是，一分曰上贡，二分曰送使，三分曰留州。”

    ??“换句话说，两税三分法的重心并不在於如何征税，而是着重於在分配环节处理中央与地方之间的财政分配关系。在这三个财政级别中，唐廷中央财政通过‘上供’获取，地方割据的节度使财政通过所辖州的‘送使’（即送节度使）获取，州财政则由扣除上供和送使外，剩下的‘留州’份额构成。”

    ??“听起来不错。”

    ??朱高煦如是评价。

    ??“听起来是不错。”姜星火笑了笑，“安史之乱後，唐朝前期‘高度集权、统收统支’的财税体制受到冲击，唐廷中央下放给地方的权力尤其是财权无力收回，地方乘机巧立名目、横征暴敛，便如史书所记载：河南、山东、荆襄、剑南有重兵处，皆厚自奉养，王赋所入无几。吏职之名，随人署置；俸给厚薄，由其增损气幻为扭转这种局面，唐廷中央采用两税三分法及预算定额管理制度，将‘高度集权，统收统支’的财税体制转变为‘以支定收，中央与地方划分收支’的财税体制。”

    ??“结果你猜怎麽着？”

    ??朱高煦挠了挠大胡子，没想到答案。

    ??“对於藩镇来说。”

    ??姜星火五指成爪，虚空一握。

    ??“——我全都要！”

    ??“什麽上贡、留州，两税三分法的口子一开，以前藩镇收税是有实无名，现在连‘名’唐廷都给了，以後所有的税收，都‘送使’！”

    ??朱高煦目瞪口呆。

    ??(本章完)