第119章 天赐良港

的经济在和帝死後就陷入困顿，紧跟着就开始了长达二十年之久的天灾，老底子彻底被掏空，入不敷出，财政确实难以为继。

    ??後世的历任皇帝都做过各种努力，可盐铁之利却依然被豪强所把持。

    ??汉桓帝时期，他在徐州沿海地带设置了四大盐官，分别驻守在琅琊、东海和广陵三郡的四个县中，想要虎口夺食，分润盐利，却收效甚微。

    ??整个徐州的盐利里，以东海为最。而东海的盐利之中，又以朐县的糜家，盐铁之利，冠绝海东。

    ??这份盐铁之利，也奠定了糜家徐州首富的地位。

    ??不过糜家虽然把持了大量的盐利，却也做不到垄断。

    ??因为徐州海岸线非常长，再加上又都是滩涂地，使得徐州的产盐极其容易，甚至泛滥成灾，几乎沿海地带有点实力的豪强大族都会掺上一脚。

    ??东汉因为盐政不在朝廷手里，所以也不禁止民间贩盐，因此根本就没有公盐、私盐之分，销售起来相当容易，也不会有人阻挠。

    ??可这也使得东汉朝廷损失了一大笔收入，而这部分收入，就是刘封想要拿到手的。

    ??没错，刘封想要行榷盐之政。

    ??作为後来人，没人比刘封更清楚官府垄断经营更来钱的了。

    ??而且现在是一个实行榷盐之政的良好时机，首先，徐州大半制盐豪族都有强大的武力保障，除了自己家族的盐工，打手以外，最大的後台就是泰山军。

    ??没错，就是臧霸的泰山军。

    ??除了琅琊本地的豪强外，就连东海的制盐豪强也都和泰山军有着千丝万缕的关系。

    ??泰山军为盐豪们提供武力庇佑，而盐豪门则提供食盐和财货给泰山军。