436.第436章 四方将军

如说全面南征，则征南将军出面统御，镇南、平南和安南三个将军服从征南将军的调度。

    ??在和平时期，四征将军主要以政务为主，总览四方军务。

    ??唯有战争时期，进入全面征讨阶段，才会统兵出战，统合各部一致对外。

    ??说得很直白，群臣也能听明白，核心其实就一个：战争还远远没到结束的时候！

    ??不少人看向地球仪，心里明白，在彻底征服这片天地之间，大汉的步伐不会停止。

    ??这是好事，这意味着蛋糕会不断做大，资源分配的速度也能减缓。

    ??唯一担心的，就是这些地方大多是蛮荒之地，是否适合生存。

    ??否则打下来没有人去居住，那打下来也没什麽实际意义。

    ????刘备也清楚这点，所以张和提议，定期迁一批百姓过去居住，同时做好地方的基建。

    ??只要把城池建设起来，完善基础设施，确保地方安全，再给出足够的土地，百姓自然会愿意过去定居。

    ??当然这些配套的政策，他还需要後续和群臣商量，今天就暂时不占用时间了。

    ??以江南为例，那边还有那麽多的土地没有开发出来，更别说东北那片黑土地。

    ??现有的土地都还没有开发完毕，考虑域外的土地也没什麽意义。

    ??从短期来看，怎麽着也得休养生息个五年左右，让民生和经济恢复起来，才有钱对外作战。

    ??刘备很清楚，打仗不是一腔热血，不是喊着口号就能打的，打的是人口，打的是後勤！

    ??“那麽，现在宣布四镇、四平、四安将军的任命！