第419章 州县三司与开花弹

    ??第419章 州县三司与开花弹

    ??武昌城中的汉帝国皇宫是由原蒙古达鲁赤花（总督）的园林改造而成。占地十几亩，坐落在离武昌城东门不远处的凤凰山脚下。

    ??正值隆冬腊月，即使位於江南的武昌城也落了一地积雪，整个世界变的苍茫一片。皇宫园林亦是冰雕玉琼。

    ??垂拱殿内却是温暖如春，陈理端坐在靠椅之上，批阅着一封封奏折。如今汉国的官制已被陈理重新梳理一遍，用起了更为近现代的组织架构。行政区划上，丢弃了蒙元那套层级复杂的四级划分，恢复了更为扁平的汉代郡县两级制。只不过为了适合百姓的习惯，郡还是称为州。

    ??州县机构皆分为三司，即行政司，刑讼司和兵司。行政司的最高长官执政官即为州县的最高长官，但三司却是相对独立，执政官不能直接乾预另外两司运作和人事任免。刑讼司即是法院，将断讼判案责权从地方行政中独立出来具有划时代的意义。

    ??兵司则是管理地方的内务部队和民兵，负责地方防务守卫平叛剿贼等，直接由上级兵司管理，最终权力收拢在朝廷兵部和皇帝陈理手中。但执政官可以依据法典在危急时刻要求兵司协助。原有的旧汉军兵士全部转为内务部队，分驻各地。

    ??一般情况下，除了敌军寇袭本地外，内务部队不会参予对外做战。对敌做战的主要由国防军来完成，如今在武昌以及汉阳设置了两个国防军营训练国防新