319.第319章 叶大人用三条国策，与天下士大

为减少地方官府任意加税的可能，也就减少了天下贪官的利益，也可以说是减少了天下士大夫阶层的利益。

    ??但仅仅只是减少而已，算不得伤及他们的根本。

    ??只要皇帝和太子足够强势，想要把这一条国策实施下去，也并不困难！

    ??紧接着，他们开始看第二条国策谏言。

    ??第贰条：【火耗归公】

    ??火耗归公又名耗羡归公，叶青在阐述这一条国策谏言之时，明确的批判了大明施行的‘耗羡’附加税制度。

    ??这一制度的核心内容就是，由朝廷统一耗损比例，来征收这种赋税，不许地方官征收钱税时，以耗损为由，任意多征钱银。

    ??与此同时，并施行‘养廉银’银制度，专用於地方官文职人员生活补贴，从而打击地方官吏的任意摊派行为。

    ??马皇后看过之後，也是再次点头道：“确实不错，这集中了朝廷的征税权利，减轻了老百姓的额外负担，也增加了外官俸禄，对整顿吏治、减少贪污有不小的积极作用啊！”

    ??朱标却是皱眉道：“有点治标不治本了，如果我是州县官吏，我可以明修栈道暗度陈仓。”

    ????“我会在面上，按照朝廷规定的火耗征收，但也会暗中加派，没办法从根本上改善吏治啊！”

    ??马皇后见朱标可以说出这番见解，也是再次欣慰的点了点头。

    ??但与此同时，她又要责备朱标看文件不仔细。

    ??马皇后指着文中条款道：“你看这一条补充条例，如果发现地方官员暗中加派，则最低夷三族起步，赐予乡里德高望重的老人监察之权，他们可以直接向朝廷监察部